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《建立工程质量检测管理办法》建设部令第141号

作者:技术部滥觞:南京市住房和城乡建设委员会 阅读次数: 日期:2015年5月27日 12:43

建立工程质量检测管理办法

中华人民共和国建设部令第141

《建立工程质量检测管理办法》已于2005年8月23日经第71次常务会议会商经由过程,现予公布,自2005年11月1日实施。

 

                     建设部部长 汪光焘

                  二○○五年玄月二十八日

 

         建立工程质量检测管理办法

  第一条 为了增强对建立工程质量检测的管理,按照《中华人民共和国建筑法》、《建立工程质量管理条例》,订定本法子。

  第二条 申请处置对触及建筑物、构筑物构造安全的试块、试件以及有关质料检测的工程质量检测机构天分,施行对建立工程质量检测活动的监督管理,该当服从本法子。

  本法子所称建立工程质量检测(以下简称质量检测),是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)承受拜托,根据国度有关法令、法例和工程建立强制性标准,对触及构造安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。

  第三条 国务院建立主管部门卖力对天下质量检测活动施行监督管理,并卖力订定检测机构天分尺度。

  省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门卖力对本行政区域内的质量检测活动施行监督管理,并卖力检测机构的天分审批。

  市、县人民政府建立主管部门卖力对本行政区域内的质量检测活动施行监督管理。

  第四条 检测机构是具有自力法人资格的中介机构。检测机构处置本法子附件一划定的质量检测业务,该当根据本法子获得响应的资质证书。

  检测机构天分根据其负担的检测业务内容分为专项检测机构天分和见证取样检测机构天分。检测机构天分尺度由附件二划定。

  检测机构未获得响应的资质证书,不得负担本法子划定的质量检测业务。

  第五条 申请检测天分的机构该当向省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门提交以下申请材料:

  (一)《检测机构天分申请表》一式三份;

  (二)工商营业执照原件及复印件;

  (三)与所申请检测天分范畴相对应的计量认证证书原件及复印件;

  (四)次要检测仪器、装备清单;

  (五)技术人员的职称证书、身份证和社会保险条约的原件及复印件;

  (六)检测机构管理制度及质量掌握步伐。

  《检测机构天分申请表》由国务院建立主管部门订定式样。

  第六条 省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门在收到申请人的申请材料后,该当即时作出能否受理的决议,并向申请人出具书面凭据;申请材料不齐备大概不符合法定情势的,该当在5日内一次性见告申请人需求补正的全部内容。过期不见告的,自收到申请材料之日起即为受理。

  省、自治区、直辖市建立主管部门受理天分申请后,该当对申报材料停止检查,自受理之日起20个工作日内审批终了并作出书面决议。对契合天分尺度的,自作出决议之日起10个工作日内颁布《检测机构资质证书》,并报国务院建立主管部门存案。

  第七条 《检测机构资质证书》该当说明检测业务范围,分为副本和副本,由国务院建立主管部门订定式样,正、副本具有划一法律效力。

  第八条 检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有用期满需求延期的,检测机构该当在资质证书有用期满30个工作日前申请打点延期手续。

  检测机构在资质证书有效期内没有以下举动的,资质证书有效期届满时,经原审批构造赞成,不再检查,资质证书有效期延期3年,由原审批构造在其资质证书副本上加盖延期专用章;检测机构在资质证书有效期内有以下举动之一的,原审批构造不予延期:

  (一)超越天分范畴处置检测活动的;

  (二)转包检测业务的;

  (三)涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡资质证书的;

  (四)未根据国度有关工程建立强制性标准停止检测,形成质量安全事故或以致变乱丧失扩大的;

  (五)假造检测数据,出具虚伪检测陈述大概鉴定结论的。

  第九条 检测机构获得检测机构天分后,不再契合响应天分尺度的,省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门按照短长关系人的恳求大概根据权柄,能够责令其限日矫正;过期不改的,能够撤回响应的资质证书。

  第十条 任何单元和个人不得涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡资质证书。

  第十一条 检测机构变动称号、地址、法定代表人、手艺负责人,该当在3个月内到原审批构造打点变动手续。

  第十二条 本法子划定的质量检测业务,由工程项目建设单位拜托具有响应天分的检测机构停止检测。拜托方与被拜托方该当签署书面条约。

  检测成果短长关系人对检测成果发作争议的,由单方配合承认的检测机构复检,复检成果由提出复检方报本地建立主管部门存案。

  第十三条 质量检测试样的取样该当严格执行有关工程建立尺度和国度有关规定,在建设单位大概工程监理单元监视下现场取样。供给质量检测试样的单元和个人,该当对试样的真实性卖力。

  第十四条 检测机构完成检测业务后,该当实时出具检测陈述。检测陈述经检测职员具名、检测机构法定代表人大概其受权的具名人签订,并加盖检测机构公章大概检测专用章前方可见效。检测陈述经建设单元大概工程监理单元确认后,由施工单位归档。

  见证取样检测的检测陈述中该当说明见证人单元及姓名。

  第十五条 任何单元和个人不得昭示大概表示检测机构出具虚伪检测陈述,不得窜改大概假造检测陈述。

  第十六条 检测职员不得同时受聘于两个大概两个以上的检测机构。

  检测机构和检测职员不得推荐大概监制建筑材料、构配件和装备。

  检测机构不得与行政机关,法令、法例受权的具有管理公共事务本能机能的构造以及所检测工程项目相干的设想单元、施工单位、监理单元有从属干系大概其他短长干系。

  第十七条 检测机构不得转包检测业务。

  检测机构跨省、自治区、直辖市负担检测业务的,该当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门存案。

  第十八条 检测机构该当对其检测数据和检测陈述的真实性和准确性卖力。

  检测机构违背法令、法例和工程建立强制性标准,给别人形成丧失的,该当依法负担响应的补偿义务。

  第十九条 检测机构该当将检测历程中发明的建设单位、监理单元、施工单位违背有关法令、法例和工程建立强制性标准的状况,以及触及构造安全检测成果的不合格状况,实时陈述工程所在地建立主管部门。

  第二十条 检测机构该当成立档案管理制度。检测条约、拜托单、原始记录、检测陈述该当按年度统一编号,编号该当持续,不得随便抽撤、涂改。

  检测机构该当零丁成立检测成果不合格项目台账。

  第二十一条 县级以上处所人民政府建立主管部门该当增强对检测机构的监视查抄,次要查抄以下内容:

  (一)能否契合本法子划定的天分尺度;

  (二)能否超越天分范畴处置质量检测活动;

  (三)能否有涂改、倒卖、出租、归还大概以其他情势不法让渡资质证书的举动;

  (四)能否按划定在检测陈述上具名盖印,检测陈述能否实在;

  (五)检测机构能否按有关技术标准和划定停止检测;

  (六)仪器设备及情况条件能否契合计量认证要求;

  (七)法令、法例划定的其他事项。

  第二十二条 建立主管部门施行监视查抄时,有权采纳以下步伐:

  (一)要求检测机构大概拜托方供给相干的文件和资料;

  (二)进入检测机构的事情场地(包罗施工现场)停止抽查;

  (三)构造停止比对实验以考证检测机构的检测才能;

  (四)发现有不符合国度有关法令、法例和工程建立尺度要求的检测举动时,责令矫正。

  第二十三条 建立主管部门在监视查抄中为搜集证据的需求,能够对有关试样和检测资料采纳抽样取证的办法;在证据能够灭失大概当前难以获得的状况下,经部门负责人核准,能够先行注销保留有关试样和检测资料,并该当在7日内实时作出处置决议,在此期间,当事人大概有关职员不得烧毁大概转移有关试样和检测资料。

  第二十四条 县级以上处所人民政府建立主管部门,对监视查抄中发明的成绩该当按划定权限停止处置,并实时陈述天分审批构造。

  第二十五条 建立主管部门该当成立投诉受理和处置轨制,公然投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

  检测机构违背国度有关法令、法例和工程建立标准规定停止检测的,任何单元和个人都有权向建立主管部门投诉。建立主管部门收到投诉后,该当实时核实并根据本法子对检测机构作出响应的处置决议,于30日内将处置定见回答投诉人。

  第二十六条 违背本法子划定,未获得响应的天分,私自负担本法子划定的检测业务的,其检测陈述无效,由县级以上处所人民政府建立主管部门责令矫正,并处1万元以上3万元以下的罚款。

  第二十七条 检测机构坦白有关状况大概供给虚伪质料申请天分的,省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门不予受理大概不予行政许可,并赐与正告,1年以内不得再次申请天分。

  第二十八条 以棍骗、行贿等不正当手段获得资质证书的,由省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门打消其资质证书,3年内不得再次申请资质证书;并由县级以上处所人民政府建立主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第二十九条 检测机构违背本法子划定,有以下举动之一的,由县级以上处所人民政府建立主管部门责令矫正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)超越天分范畴处置检测活动的;

  (二)涂改、倒卖、出租、归还、让渡资质证书的;

  (三)利用不符合条件的检测职员的;

  (四)未按划定上报发明的违法违规行为和检测不合格事项的;

  (五)未按划定在检测陈述上具名盖印的;

  (六)未根据国度有关工程建立强制性标准停止检测的;

  (七)档案资料管理紊乱,形成检测数据无法追溯的;

  (八)转包检测业务的。

  第三十条 检测机构假造检测数据,出具虚伪检测陈述大概鉴定结论的,县级以上处所人民政府建立主管部门赐与正告,并处3万元罚款;给别人形成丧失的,依法负担补偿义务;组成立功的,依法追究其刑事责任。

  第三十一条 违背本法子划定,拜托方有以下举动之一的,由县级以上处所人民政府建立主管部门责令矫正,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)拜托未获得响应天分的检测机构停止检测的;

  (二)昭示或表示检测机构出具虚伪检测陈述,窜改或假造检测陈述的;

  (三)故弄玄虚送检试样的。

  第三十二条 按照本法子划定,赐与检测机构罚款惩罚的,对检测机构的法定代表人和其他间接责任人员惩罚款数额5%以上10%以下的罚款。

  第三十三条 县级以上人民政府建立主管部门工作人员在质量检测管理工作中,有以下情况之一的,依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)对不符合法定条件的申请人颁布资质证书的;

  (二)对契合法定条件的申请人不予颁布资质证书的;

  (三)对契合法定条件的申请人未在法定限期内颁布资质证书的;

  (四)操纵职务上的便当,收受别人财物大概其他益处的;

  (五)不依法实行监督管理职责,大概发明违法行为不予查处的。

  第三十四条 检测机构和拜托方该当根据有关规定收取、付出检测用度。没有免费尺度的项目由单方协商收取用度。

  第三十五条 水利工程、铁道工程、公路工程等工程中触及构造安全的试块、试件及有关质料的检测根据有关规定,能够参照本法子施行。节能检测根据国度有关规定施行。

  第三十六条 本划定自2005年11月1日起实施。

 

  附件一:

                质量检测的业务内容

 

  一、专项检测

  (一)地基基础工程检测

  1、地基及复合地基承载力静载检测;

  2、桩的承载力检测;

  3、桩身完整性检测;

  4、锚杆锁定力检测。

  (二)主体构造工程现场检测

  1、混凝土、沙浆、砌体强度现场检测;

  2、钢筋保护层厚度检测;

  3、混凝土预制构件构造机能检测;

  4、后置埋件的力学性能检测。

  (三)修建幕墙工程检测

  1、修建幕墙的气密性、水密性、风压变形机能、层间变位机能检测;

  2、硅酮结构胶相容性检测。

  (四)钢结构工程检测

  1、钢结构焊接质量无损检测;

  2、钢结构防腐及防火涂装检测;

  3、钢结构节点、机器毗连用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测;

  4、钢网架构造的变形检测。

  二、见证取样检测

  1、水泥物理力学性能查验;

  2、钢筋(含焊接与机器毗连)力学性能查验;

  3、砂、石通例查验;

  4、混凝土、沙浆强度查验;

  5、浅易土工实验;

  6、混凝土掺加剂查验;

  7、预应力钢绞线、锚夹具查验;

  8、沥青、沥青混淆料查验。

 

  附件二:

                检测机构天分尺度

 

  一、专项检测机构和见证取样检测机构应满意以下基本条件:

  (一)专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币,见证取样检测机构不少于80万元人民币;

  (二)所申请检测天分对应的项目应经由过程计量认证;

  (三)有质量检测、施工、监理或设想阅历,并承受了相干检测技术培训的专业技术人员不少于10人;遥远的县(区)的专业技术人员可不少于6人;

  (四)有契合展开检测事情所需的仪器、装备和事情场所;此中,利用属于强迫检定的计量用具,要颠末计量检定及格后,方可利用;

  (五)有健全的技术管理和质量保证系统。

  二、专项检测机构除应满意基本条件外,还需满意以下条件:

  (一)地基基础工程检测类

  专业技术人员中处置工程桩检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名,此中1人该当具有注册岩土工程师资历。

  (二)主体构造工程检测类

  专业技术人员中处置构造工程检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名,此中1人该当具有二级注册构造工程师资历。

  (三)修建幕墙工程检测类

  专业技术人员中处置修建幕墙检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名。

  (四)钢结构工程检测类

  专业技术人员中处置钢结构机器毗连检测、钢网架构造变形检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于4名,此中1人该当具有二级注册构造工程师资历。

  三、见证取样检测机构除应满意基本条件外,专业技术人员中处置检测事情3年以上并具有初级大概中级职称的不得少于3名;遥远的县(区)可不少于2人。

所属种别: 部分及地方政府规章

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